中共绵阳市安昌路小学支部委员会
　　深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作
　　实施意见

　　分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的重要作用。搞好这一阶段工作，对于巩固和扩大学习调研阶段成果，推动学习实践活动深入开展、取得实效具有重要意义。为扎实搞好分析检查阶段各项工作，根据《教文体局党委深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段实施意见》（绵涪教文委〔2009〕22号）文件要求，现提出如下实施意见：
　　一、主要任务
　　分析检查阶段从5月中旬开始，至6月底基本结束。主要任务是：一是继续深化学习，统一思想认识。通过继续深入系统地学习科学发展观理论，学习中央、省、市、区领导同志一系列重要指示精神，进一步加深对科学发展观的理解，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是进一步深入调查研究，广泛征求意见。要在第一阶段开展调查研究、解放思想讨论的基础上，通过开展“五必访”活动，进一步了解民情、掌握民意、倾听民声。三是梳理反馈意见，认真查找问题。在认真梳理前期收集的群众意见建议的基础上，通过召开党支部领导班子专题民主生活会和组织群众评议，进一步深入查找和着力解决思想认识方面存在的突出问题，查找和着力解决队伍建设和质量提升方面存在的突出问题。四是理清思路，明确方向。围绕中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，紧扣省委“两个加快”和“五个求实效”的要求，市委“三个加快”及“一主三化三加强”的要求以及区委“科学重建见实效、城乡统筹上水平、幸福安康构和谐”的要求。通过高质量撰写领导班子分析检查报告，进一步理清“优化两支队伍，促进三个发展，实现三个提升”的思路，努力把已开展的课题调研成果和解放思想大讨论成果，科学转化为学校教育事业未来发展的思路，切实加快发展。
　　二、工作安排
　　分析检查阶段着重抓好领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。具体工作步骤安排及要求如下：
　　（一）继续深化学习，统一思想认识。（5月22日至6月10日）
　　要在第一阶段学习调研的基础上，紧密联系当前学校教育事业发展形势，结合党员干部的思想实际、工作实际和分析检查阶段的工作要求，进一步深化学习，不断强化理论武装。要继续深入学习中央规定的必读篇目，深刻领会胡锦涛等中央领导同志近期对开展学习实践活动的一系列重要论述和省委书记刘奇葆在双流县深入学习实践科学发展观活动座谈会上的重要讲话精神和省委常委、副省长魏宏在涪城区动员会上的讲话精神，认真学习贯彻市委五届十一次全会精神，引导党员干部特别是党员领导干部在联系实际、增强信心、谋划发展、提高能力上下功夫，按照魏宏同志“要深化活动必须坚持开门开放搞活动，坚持解决问题，坚持群众满意”的批示搞好后两阶段的活动，牢固树立大局意识、责任意识、机遇意识和爬坡意识，增强奋力推进学校教育事业又好又快发展的主动性和责任感。
　　（二）组织召开领导班子专题民主生活会。（6月10日）
　　开好党员领导干部专题民主生活会，是搞好分析检查工作的重要基础。学校班子要以“力优化两支队伍，促进三个发展，实现三个提升”为主题，认真制定方案，精心组织安排，努力把专题民主生活会开成一个鼓实劲、求实效、谋发展、促和谐的重要会议，形成一个民主团结、务实创新、积极向上的良好氛围。
　　1、精心做好会前准备。一是召开专题民主生活会前，在学习调研阶段梳理查找问题基础上，通过多种形式进一步征求群众意见，并如实向领导班子和领导干部个人反馈；二是扎实开展交心谈心活动，做到“四谈”，即党支部书记、校长罗斌同志与班子成员谈，班子成员之间互相谈心，班子成员与联系科室负责人谈，科室负责人与科室成员谈，切实达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的；三是认真撰写民主生活会发言材料，提前形成领导班子分析检查报告初稿，并印发至领导班子成员，为开好领导班子专题民主生活会打下良好基础。
　　2、重点突出“四个着力”。认真组织党员干部参加以“优化两支队伍，促进三个发展，实现三个提升”为主题的专题民主生活会，在学习调研、解放思想讨论的基础上，紧扣“解决问题”这一主线，重点突出“三个着力”。一是按照科学发展观要求，着力解决思想意识方面存在的突出问题，结合“我是岗位一把手，本职工作创一流”学习实践载体活动的全面开展，深入查找领导班子和个人在思想、工作作风等方面存在的差距和不足，研究提出加强党支部班子队伍建设的措施和办法。特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、执行力以及党性党风党纪等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评；二是结合现场学习，着力解决行风建设和特色学校建设，要从思想观念、发展理念、机制建设上找准特色建设的切入点。三是按照着力优化两支队伍的决策部署，坚持“以人为本”的原则，着力解决加快发展时期系统队伍建设中存在的问题，特别是在群众中造成不良影响和违背和谐政策方面的问题。
　　3、开好领导班子专题民主生活会。按照省、市、区委安排部署，党支部专题民主生活会将与年度民主生活会合并召开。专题民主生活会坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。在召开专题民主生活会时要提前向秦纯常委、检查指导组和局党委的同志报告，邀请他们全程参加，及时给予指导。会上，学校领导班子成员以及参会的党员同志都要积极开展批评与自我批评，认真分析问题、查找原因、提出建议，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。民主生活会后，党支部将对查摆出来的问题进行梳理分析，将列入学习实践活动整改落实项目认真加以解决。
　　（三）形成高质量的分析检查报告（6月18日）
　　学校领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，是本校科学发展的指导性文件，是分析检查阶段的中心环节，是整改落实的主要依据。要充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果，在认真查找问题上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科学制定对策上下功夫，认真撰写分析检查报告。
　　1、在深刻领会中央、省委、市委和区委精神上下功夫，写清楚贯彻科学发展观提出的具体要求、形成的共识。简要回顾总结前一段开展学习实践活动的情况，特别是要系统总结、充分吸收运用学习调研、解放思想讨论、专题民主生活会形成的思想认识成果，更加具体地加深对科学发展观认识，更加准确地把握省市、区委和局党委的精神，进一步明确并写清楚贯彻落实科学发展观和市委“三个加快”，区委“科学重建见实效、城乡统筹上水平、幸福安康构和谐”，局党委“全面抓好一个建设，着力优化两支队伍，努力实现三个提升”具体要求和形成的共识。
　　2、在深入查找分析问题上下功夫，写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因。全面总结回顾近年来系统在贯彻落实科学发展观、推动改革发展稳定实践情况，简明扼要概述实践过程和取得的成效，着重按照科学发展观要求和“全面抓好一个建设，着力优化两支队伍，努力实现三个提升”主题，深入查找、系统梳理并写清楚影响制约加快发展、科学发展、又好又快发展的突出问题，尤其要深入分析当前形势下面临的机遇和挑战，找准抓住加快灾后恢复重建、特色学校建设、队伍建设、教育教学、文体建设中重点、难点和热点问题；深入分析并写清楚存在问题的主客观原因，特别是主观原因。
　　3、在科学制定对策上下功夫，写清楚推动加快发展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题，按照推进科学发展和“全面抓好一个建设，着力优化两支队伍，努力实现三个提升”的主题，紧密结合教育文化体育事业实际和特点，切实找准并写清楚贯彻落实科学发展观和省市、区委、局党委决策部署的切入点和突破口，进一步明确并写清楚推进加快发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，要研究提出应对当前形势、抢抓危中之机，加快重建、队伍优化、特色学校建设等任务的思路和措施。
　　（四）组织开展群众评议（6月24日）
　　领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、汇集民智的过程，也是坚持开门开放搞活动的具体体现，必须高度重视，精心组织，使评议过程成为集思广益、凝聚共识、汇聚力量、共克时艰的过程。
　　1、搞好评议预告。组织开展评议前，学校将采取广播、网络公告，群众聚集区张贴公示，手机短信等方式进行评议预告，扩大群众知晓面。对流动党员、老党员、生病在床党员要采取短信、信件、上门告知等方式，引导他们积极参与评议。
　　2、明确评议重点。一是评议对科学发展观的认识深不深，听取意见的面宽不宽；二是评议查找的问题准不准，原因分析透不透；三是评议对贯彻落实科学发展观和省市、区委、局党委决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是评议加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。
　　3、确定参评对象。参加评议时学校将组织和邀请各种不同办学层面的教师、群众参加。
　　4、灵活评议方式。学校将采取召开座谈会和评议会集中评议、个别征求意见评议等方式开展评议工作，也可以通过发放评议表、电话、网络等形式进行评议。按照“下评上、民评官、群众评党员”的原则，组织进行层层评议，确保分析检查报告与基层群众直接见面。
　　评议时，党支部书记、校长罗斌同志亲自主持评议会议，宣读分析检查报告，由参会人员提出意见；通过其它方式评议的，学校负责跟踪，确保参与面。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，并体现到分析检查报告中。修改完善后的分析检查报告和评议结果，要以适当方式在一定系统范围内公开。
　　（五）组织开好党员专题组织生活会
　　在开好领导班子民主生活会的同时，也要以支部为单位，组织党员开好专题组织生活会。支部要召开以“全面抓好一个建设，着力优化两支队伍，努力实现三个提升”为主题的专题组织生活会。重点做好“四个一”：做一次汇报。每个党员都要认真汇报参加学习实践活动的情况，重点谈对学习实践科学发展观、贯彻省市、区委、局党委决策部署的认识和体会。搞一次自查。每个党员都要联系自身思想工作实际，按照践行科学发展观和保持党员先进性的具体要求，认真查找不足和差距，深刻分析原因，明确努力方向和改进措施。提一个建议。着眼于进一步推进教育系统加快发展、科学发展、又好又快发展，立足于搞好本职工作的原则上，每个党员都要提出至少一个合理化建议。作一项承诺。按照带头践行以人为本、服务群众的要求，每个党员都要结合自身特长，对服务群众特别是为困难群众、灾区群众做好事实事作出承诺，并落到实处。专题组织生活会要认真开展批评与自我批评，班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，并认真听取科室成员的意见。
　　三、需要注意把握的几点要求
　　分析检查阶段要准确把握本阶段的主要任务和特点，紧密联系当前形势和学校教育实际，突出重点，抓住关键，进一步加强领导，创新方法，狠抓落实，努力把省市、区委和局党委的部署要求体现到各项工作中去，务求取得实实在在的成效。
　　（一）坚持“一把手”亲自带头。切实做到“三个亲自”，即：亲自带头研究形成分析检查报告提纲；亲自召开党支部委员扩大会议进行讨论、修改；亲自在民主生活会上做分析检查报告说明。结合实际，精心制定方案，统筹部署安排，突出重点，狠抓落实，正确引导，认真起好表率作用，确保分析检查阶段各项工作不走过场、不流于形式。
　　（二）坚持突出特色与创新。党支部坚持把贯彻落实市委五届十一次全会精神作为当前重要实践内容，以学习实践活动扎实推进全会精神的贯彻落实，以贯彻落实全会精神的成效推动学习实践活动不断深入。要按照魏宏省长指示精神，突出“加快发展”的意识、突出城乡统筹的意识，紧密结合本系统实际，自觉把本系统的工作放在“科学重建见实效，城乡统筹上水平，幸福安康够和谐”的大局下去定位、去谋划，进一步理清思路、抓住重点、突破难点，进一步增添举措、创新方法、强化保障。一是坚持解决问题。继续扎实开展“了解民情事无巨细，解决问题细致入微”和“我是岗位一把手，本职工作创一流”主题实践活动，明确在学习实践活动中可以立即解决的突出问题、经过一段时间努力可以解决的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因。二是坚持开门开放。精心组织好群众评议。坚持走群众路线，广泛吸收群众参与，充分接受群众监督。三是坚持群众满意。努力在推进科学重建、务实重建、和谐重建，加快城乡教育均衡发展和实施全面惠民教育的步伐，不断强化创新实践载体，突出实践特色，真正在让群众满意上出实招、出新招。
　　（三）加强检查指导。要及时邀请区委学习实践活动办公室指导组和局党委全程参加，对我校实践活动加强指导。
　　（四）加强舆论宣传。要充分运用广播、电视、网络、简报、短信平台等现代传媒，加大舆论宣传力度，特别是对活动中的好经验、好做法做重点宣传，促进活动深入开展。